朱良认为，一辆汽车对大气污染的贡献值与行驶总里程密切相关。通过行驶里程、发动机排量、尾气排放标准，能计算出这辆车的尾气排污总量。因此，控制全市机动车的排污总量，才可以有效减少大气污染。“把机动车排污总量额度合理地分配给每一辆车，即每月给每辆车一定的行驶里程额度，车主可以自主选择在何时、何地使用，而不必由政府强迫车主哪天不能开车。在额度之内可以免费排污，超出额度，就应缴纳高额排污费。”
这个设想虽好，但能否精细管理到每一辆汽车呢？朱良说，机动车电子车牌或智能标签在技术上已经具备实用前景，可以对机动车实时定位，识别出每辆车的行驶轨迹，从而可以针对每一辆车进行精细化管理。
“为了缓解拥堵，交管部门还可以推出‘拥堵调节系数’，配合里程额度，限制司机往拥堵路段扎堆儿。”朱良举例说，根据全市拥堵规律，交管部门提前预报出每条路段每小时的“拥堵调节系数”，分成拥堵路段、稍微拥堵路段及不拥堵路段，对进入拥堵路段的，行驶1km扣1.5km的额度；对进入稍微拥堵路段的，行驶1km可扣0.5km的额度；对进入不拥堵路段的，调节系数为0，不扣额度。司机可根据自己的需要和额度情况自主选择路线，自我约束“添堵量”。
（编辑：马丽丽）